引言
澳門(mén)特別行政區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)澳門(mén))始終堅持貫徹“一國兩制”方針,充分發(fā)揮其獨特的地緣和語(yǔ)言?xún)?yōu)勢,在國家發(fā)展大局和粵港澳大灣區建設中發(fā)揮重要作用。2024年,澳門(mén)將繼續致力于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,更好地踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
一、澳門(mén)發(fā)展現狀
近年來(lái),澳門(mén)特區政府高度重視經(jīng)濟發(fā)展,穩步推進(jìn)各領(lǐng)域改革與創(chuàng )新,經(jīng)濟實(shí)力不斷增強。
經(jīng)濟總量穩步增加。2023年澳門(mén)GDP實(shí)現6700億元人民幣,人均GDP連續多年位居全球前列。
財政實(shí)力不斷增強。2023年澳門(mén)財政總收入達到3500億元人民幣,其中稅收收入占近80%,成為公共財政收入的主要來(lái)源。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。2023年澳門(mén)第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別超過(guò)50%和45%,充分彰顯產(chǎn)業(yè)轉型成效。
二、主要目標
為推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,2024年我們確定了以下目標。
經(jīng)濟指標方面。預計2024年GDP總量達到7200億元人民幣以上,增長(cháng)率達到7.5%左右,保持相對快速增長(cháng)態(tài)勢。
財政收入方面。預計2024年澳門(mén)財政總收入將達到3800億元左右,同比增長(cháng)8.5%以上,實(shí)現財政收入穩步提升。
民生福祉方面。預計2024年居民人均可支配收入將增長(cháng)7.2%以上,人均預期壽命可達到83.5歲,不斷增強居民的獲得感、幸福感。
三、推進(jìn)方式
2024年我們將通過(guò)以下措施,更好地促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善產(chǎn)業(yè)布局。著(zhù)眼于構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,努力打造新興產(chǎn)業(yè)高地。
二是強化基礎設施。集中力量加快建設各類(lèi)大型交通工程,優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )。
三是創(chuàng )新財政政策??茖W(xué)合理制定和實(shí)施財政政策,繼續支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
四是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。持續強化政府服務(wù)職能,切實(shí)提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量。
四、具體措施
為實(shí)現上述目標和強化推進(jìn)方式,2024年我們制定了以下具體措施。
?。ㄒ唬┘涌焱晟飘a(chǎn)業(yè)布局。
1.做強第二產(chǎn)業(yè)。深入貫徹"工業(yè)強市"戰略,重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè),努力建設一批標志性龍頭企業(yè),確保2024年第二產(chǎn)業(yè)比重達到55%以上。
2.做大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮澳門(mén)在文化、教育等領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)、現代化物流業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構轉型等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)占比達到48%以上,實(shí)現服務(wù)能力大幅提升。
3.深度開(kāi)發(fā)港口資源??茖W(xué)規劃港口資源開(kāi)發(fā),以港口為龍頭建設現代化港口經(jīng)濟區,力爭2024年港口貨物吞吐量超過(guò)1.6億噸,進(jìn)出口總額突破500億美元。
?。ǘ┲攸c(diǎn)強化基礎設施建設。
1.加快交通工程建設。新建高速公路200公里,新建城市快速干道50公里,合力打造澳門(mén)一小時(shí)交通圈;新建現代化軌道交通50公里,為居民出行提供更多便利。
2.優(yōu)化城市網(wǎng)絡(luò )。實(shí)現光纖寬帶、4G信號、5G基站城鄉全覆蓋,持續推進(jìn)“千兆光網(wǎng)"、“ 寬帶澳門(mén)"建設,不斷提高網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量,有效滿(mǎn)足居民辦事、娛樂(lè )等需求。
3.扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境治理。深入推進(jìn)生活污水、工業(yè)廢水、河流污染等專(zhuān)項治理行動(dòng),確保城市污水處理率提升至90%,城市綠化覆蓋率達到45%以上,真正實(shí)現綠色發(fā)展。
?。ㄈ┏掷m優(yōu)化財政政策。
1.實(shí)施結構性減稅降費。按照"放水養魚(yú)"的思路,2024年繼續執行小微企業(yè)免征增值稅、減半征收企業(yè)所得稅等稅費優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)發(fā)展負擔,實(shí)現經(jīng)濟主體加快發(fā)展。
2.加大結轉資金力度。2024年計劃實(shí)現結轉資金100億元,占一般公共預算收入的10%以上,為經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展留足更大的"底氣"
3.強化財政保障能力。2024年安排新增一般公共預算支出500億元,財政收入初步支出達到1000億元,切實(shí)提高財政收入支出水平,為經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展提供強大支撐。
?。ㄋ模┎粩嗵嵘?wù)、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
1.優(yōu)化政府審批流程。深化"放管服”改革,加快建成市、縣兩級一體化政務(wù)服務(wù)平臺,完善"一窗綜合受理、并聯(lián)審批"服務(wù)模式,實(shí)現政府審批流程再造,不斷提升企業(yè)審批效率。
2.加快建設數字政府。加快整合市、縣、鄉三級網(wǎng)絡(luò )和政務(wù)信息資源,扎實(shí)推進(jìn)數字政府建設和鎮(街道)村政務(wù)服務(wù)站建設,切實(shí)提高在線(xiàn)辦事水平,實(shí)現全區政務(wù)"一張網(wǎng)"、" 高效辦"。
3.持續強化監管力度。集中開(kāi)展企業(yè)檢查,樹(shù)立"無(wú)事不擾、精準監管”理念,不斷提升監管效率和服務(wù)水平。全力推動(dòng)"流動(dòng)和巡察點(diǎn)"工作模式創(chuàng )新,加大不規范執法行為整治力度,營(yíng)造公平高效的政務(wù)環(huán)境。
五、國際合作與交流
2024年我們在總結過(guò)去的基礎上繼續強化對外交流合作,持續提高澳門(mén)的國際影響力和對外交流水平
一是強化友城合作。充分發(fā)揮澳門(mén)僑鄉優(yōu)勢,持續深化與全球100多個(gè)城市之間的合作交流,增進(jìn)"一帶一路"沿線(xiàn)國家和地區的聯(lián)系,在深化經(jīng)濟、文化、教育等領(lǐng)域的合作中,爭取實(shí)現共聯(lián)共享、合作共贏(yíng)。
二是深化國際合作。強化澳門(mén)在內地的橋梁紐帶作用,積極與其他國家和地區協(xié)商,實(shí)現更深層次的經(jīng)貿合作,促進(jìn)文化互通,進(jìn)一步提升澳門(mén)的國際影響力
三是深化港澳合作。持續深化區域合作交流機制,深化與香港之間的經(jīng)濟文化交流合作,推動(dòng)粵港澳大灣區建設不斷邁出新步伐,書(shū)寫(xiě)和維護中華民族偉大復興的時(shí)代新篇章。
六、結語(yǔ)
澳門(mén)始終堅持貫徹"一國兩制"方針,扎實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。2024年,我們將繼續攜手有志之士,創(chuàng )新方式方法,共同推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更上新臺階。
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